La culture n’est pas seulement ce petit supplément d’âme imposé par une bonne gestion municipale. Elle doit être au cœur de tout projet et irriguer l’action politique. Elle est le vecteur indispensable de la réduction des inégalités par la rencontre des créateurs et des publics les plus larges possibles. Cette ambition nécessite des équipements qui répondent à ces exigences : médiathèques, cinémas, théâtres, studios de répétition, lieux d’exposition, bâtiments d’archives, maisons des associations…

On ne peut pas dire qu’aujourd’hui Rambouillet soit dans tous ces domaines richement doté. La médiathèque étouffe dans ses murs, le cinéma n’est plus en mesure de répondre à la demande et le Nickel a lui aussi atteint les limites de son développement pour ne prendre que ces exemples. Alors oui, on peut continuer comme cela dans cette tranquillité provinciale à faire cuire sa petite soupe culturelle à petit feu. Après tout, Paris, Chartres ou Saint-Quentin-en-Yvelines ne sont pas très loin pour ceux qui veulent vibrer à un autre rythme.

Notre groupe a toujours pensé que la vocation d’une ville de 26 000 habitants, aux confins de l’Ile-de-France, était d’avoir une politique culturelle ambitieuse, fondée sur une démarche éducative, s’appuyant à la fois sur des professionnels (artistes, écrivains, enseignants…) et le monde associatif. La gauche dans notre pays, au moins depuis le Front populaire, a constamment fait preuve d’audace en la matière en refusant d’opposer l’action culturelle à la solidarité. Rendre la culture accessible au plus grand nombre est avant tout une exigence sociale. Le projet d’un théâtre, équipé d’une grande salle modulable, n’est pas a priori un équipement démesuré à destination d’un public de nantis.

Dans ce cas-là, que dire des espaces culturels et des théâtres, souvent autrement plus importants dans les villes communistes et socialistes de la première couronne parisienne. L’essentiel n’est pas là, mais bien dans le projet culturel en lui-même.

Nous avons soutenu dans sa première phase la proposition de la majorité parce qu’elle était dans l’idée que nous nous faisons de la culture avec un vrai projet de création par l’accueil de troupes en résidence, par un travail en direction de la ville vers les écoles, les collèges et les lycées, mais aussi vers des publics qui n’ont pas l’habitude de fréquenter ce type de salle. Une forme de démocratisation culturelle existait bien en filigrane et s’inscrivait dans le rêve devenu réalité sur d’autres territoires d’un théâtre populaire.

Pourtant tout cela semble aujourd’hui remis en cause par le mode de financement et de gestion de la structure choisi par la majorité. Le contrat de partenariat public privé confie à une entreprise privée le soin de construire et d’entretenir le bâtiment moyennant la perception d’un loyer. La ville ne devenant propriétaire des lieux qu’à l’issue d’une période contractuelle plus ou moins longue. En l’occurrence, pour le cas qui nous intéresse : 26 ans. Si la ville n’a rien à avancer d’emblée, le coût de l’opération peut s’avérer prohibitif. Nous avons fermement contesté ce choix au nom du principe qu’il ne s’imposait pas. Il a fallu la commande d’une étude et les services de la Mission d’appui du ministère dont le but est d’encourager les C3P pour conclure à la nécessité d’avoir recours à cette formule.

Le C3P est un instrument qui répond à l’urgence et à la complexité d’un projet. Ce n’est pas le cas ici. Le seul réel élément de complexité est l’introduction d’un partenaire privé ! Et ce dernier, qui n’est pas un philanthrope est là pour gagner de l’argent. Il n’aura pas les mêmes scrupules que si c’était la ville qui restait maître d’ouvrage. Dans le « dialogue compétitif » qui s’ouvre aujourd’hui pour choisir ce partenaire, il y a fort à parier que nous serons obligés de faire des concessions sur la qualité des équipements techniques, ce qui ne manquera pas de renchérir au final les coûts de fonctionnement. et qu’au final. Parti d’un projet de 10 millions d’euros en investissement, nous sommes déjà à plus de 18 millions. Il n’est pas dit non plus que les subventions des collectivités territoriales puissent être versées. Il est probable que la ville doive se passer de la subvention régionale de 1 372 000 euros, pourtant votée en commission permanente, mais avant l’annonce officielle du choix du C3P.

Nous espérons que nous ne serons pas avec cette réalisation en présence d’ici quelques années d’un nouveau scandale financier. Il est vrai qu’après le SICTOM, nous avons l’habitude de boucher les trous. Quand au projet culturel, il risque de se transformer en peau de chagrin au nom d’une rigueur financière imposée par un choix à courte vue et idéologiquement connoté.

Didier Fischer, Julien Bonhomme.

A plusieurs reprises dans ces colonnes, nous avons évoqué la situation du logement à Rambouillet. La faiblesse de l’offre et son coût particulièrement élevé oblige les ménages les plus modestes à quitter notre commune. Il est donc de plus en plus difficile de se loger à Rambouillet. Et ce n’est pas le parc du logement social qui peut inverser cette tendance. Ce dernier, dont l’essentiel fut construit entre les années cinquante et quatre-vingt, ne peut faire face à la demande.

De nombreux dossiers sont aujourd’hui en attente. Il faut en moyenne deux à trois ans pour espérer obtenir le précieux logement. Le taux de rotation dans ce secteur, contrairement à celui du privé, est très faible. Aussi toutes constructions nouvelles nous semblent-elles bien venues à l’image des quelques réalisations de ces dernières années. Bien qu’insuffisantes, puisqu’elles ne compensent pas les ventes effectuées par les bailleurs sociaux, elles n’en demeurent pas moins indispensables.

L’annonce par le maire de l’intention d’utiliser l’espace laissé par le prochain déménagement des services techniques (rue de la Sablière, rue Lenôtre) vers la zone d’activités du Bel-Air pour y faire une opération immobilière pourrait être une excellente idée. Deux problèmes néanmoins méritent d’être soulevés. Le premier est la livraison tardive de ces logements. Le second est le faible nombre de logements sociaux. Sur les 180 annoncés, 27 seulement relèveraient du secteur social, soit 15%.

Parler de mixité sociale, comme le fait le maire, pour cette opération est un abus de langage. Les quelques logements sociaux que l’on risque d’ailleurs de regrouper au plus près de la voie de chemin de fer ne se confondront pas avec les autres. Ensuite, il sera intéressant de voir le type de logements dont il s’agira : P.L.A.I., P.L.U.S., P.L.S. ? Autant dire que ce projet suscite de notre part un certain nombre de réserves.

Au-delà de l’effet d’annonce repris dans la presse locale, nous attendons de voir les éléments concrets du dossier pour prendre position. Cependant, nous ne pensons pas, compte tenu de la crise actuelle du logement, que l’on puisse envisager à Rambouillet des programmes immobiliers ne comportant pas entre 20 à 30% de logements sociaux.

L’effort est donc ici bien insuffisant à notre goût. Il nous faut développer un véritable parcours résidentiel : du logement d’urgence pour faire face à certaines situations de détresse au logement intermédiaire et traditionnel, en passant par les différents niveaux de logements sociaux. C’est cet équilibre que nous devons atteindre et qui garantit le « vivre ensemble » républicain.

Joseph Lefoul, Didier Fischer, Julien Bonhomme.

Le mois de mars est traditionnellement consacré au débat sur le budget. L’exercice revêtait cette année une saveur particulière. Les indicateurs économiques nationaux, dont dépend en grande partie le budget des collectivités territoriales, n’engagent pas à l’optimisme, et pourtant il faut bien que la majorité municipale fasse bonne figure dans la perspective des échéances électorales.

Certains artifices comptables, comme le report de crédits, sont utilisés, afin de présenter une situation budgétaire acceptable sans une augmentation trop conséquente des impôts, ni de l’emprunt, dogme libéral oblige ! Il faudra donc rechercher de nouvelles économies. La poursuite de l’augmentation de la productivité du personnel municipal est un axe prioritaire, mais il paraît peu raisonnable de penser que cela puisse suffire.

De plus, depuis la création de la communauté de communes « Plaines et forêts d’Yveline » et les transferts de la taxe professionnelle vers cette structure intercommunale, la situation financière de notre commune se trouve toujours pénalisée et il n’est pas sûr qu’elle puisse se rétablir rapidement.

En effet, ces transferts ont un impact fort sur les recettes fiscales du budget 2007. L’attribution compensatrice versée par la communauté de communes décroît de 17,45%, tandis que la réduction des attributions compensatrices de l’Etat au titre des taxes locales ampute aussi les recettes fiscales de la coquette somme de 605 048 €.

Lorsque nous observons l’évolution des investissements, nous pouvons constater qu’en dehors de l’entretien normal du patrimoine et des transferts vers la communauté de communes, tous les financements des grands projets tels que le pôle culturel, l’implication de la ville dans le cadre de la Bergerie Nationale, le cinéma sont reportés après l’exercice 2007, tandis que le festival d’été n’aura pas lieu et que le pôle des artisans d’art est définitivement abandonné.

On nous annonçait une augmentation de 2,7% du montant global des subventions aux associations. Allait-on voir pour chacune d’entre elles une progression significative de l’aide municipale ? Non, cela aurait été trop beau ! En fait, cette augmentation s’explique par l’attribution d’une subvention de 63 500 € à une crèche privée dont nous n’avions jamais entendu parler et sur laquelle nous n’avons aucune information.

A trop vouloir présenter une situation idyllique, alors que financièrement la contrainte est forte, c’est la sincérité même de ce budget qui peut être mise en cause. Des décisions budgétaires modificatives ne manqueront pas de s’imposer !